湖南省成长和革新委员会等7部分关于印发《湖南省社会救助和保障尺度与物价上涨挂钩联念头制实施细则》的通知 湖南省成长和革新委员会等7部分关于印发 《湖南省社会救助和保障尺度与物价上涨挂钩联动 机制实施细则》的通知 湘发改价调规〔 2020〕 610号 HNPR—2020—02022 各市州成长革新委、民政局、财务局、人力资源和社会保障局、退役武士事务局、教育局，国度统计局各市州观察队： 经报省人民当局同意，现将《湖南省社会救助和保障尺度与物价上涨挂钩联念头制实施细则》印发给你们，请抓好贯彻落实。 湖南省成长和革新委员会 湖南省民政厅 湖南省财务厅 湖南省人力资源和社会保障厅 湖南省退役武士事务厅 湖南省教育厅 国度统计局湖南观察总队 2020年 8月 13日 湖南省社会救助和保障尺度与物价上涨 挂钩联念头制实施细则 为贯彻落实国度和省委省当局关于保障坚苦群众根基糊口的布置要求，更好地发挥社会救助和保障尺度与物价上涨挂钩的联念头制（以下简称联念头制）感化，保障坚苦群众根基糊口程度不因物价上涨而降低，按照国度成长和革新委员会等5部分《关于完善社会救助和保障尺度与物价上涨挂钩联念头制的通知》（发改代价〔2014〕182号）和《关于进一步完善社会救助和保障尺度与物价上涨挂钩联念头制的通知》（发改代价规〔2016〕1835号）等文件要求，联合我省实际，现拟定本实施细则。展开全文 一、保障对象 （一）享受国度按期抚恤补贴的优抚对象、城乡低保对象、特困人员、孤儿、事实无人扶养儿童、领取赋闲保险金人员； （二）处所高校贫困生，详细规模为省属、市属普通本科高校、高职高专院校在校期间的全日制本专科学生中建档立卡家庭经济坚苦学生、城乡低保家庭学生、特困供养学生、孤残学生，已在户籍地享受代价姑且补助的不反复发放。各地可按照实际适当扩大保障规模，但不得缩小保障规模。
原则上同属一个主管部分多个保障对象规模的人员按其享受的单类最高补助金额执行，不得反复享受。二、启动条件 满意以下任一条件即启动联念头制： （一）住民消费代价指数（CPI）单月同比涨幅到达3.5%； （二）CPI中的食品代价单月同比涨幅到达6%。三、启动单元层级 以市州为联念头制启动单元，统一启动或中止联念头制，不得下放至县级。
须要时在全省规模内全面启动或中止联念头制。长沙市启动联念头制时，由省人力资源社会保障厅启动对省本级领取赋闲保险金人员的联念头制。高校地点市州启动联念头制时，由各高校按照本地教育部分的通知启动对本校贫困生的联念头制。
四、补助发放时限 代价姑且补助实行“按月测算、按月发放”。到达启动条件的，要在锚订价格指数公布后实时启动联念头制，并确保在国度代价指数公布后20个事情日内完成代价姑且补助发放。
在通过现有渠道向坚苦群众发放代价姑且补助时，要注明所发补助为“姑且价补”。当月所有启动条件均不满意时，即自动中止联念头制，遏制发放代价姑且补助。
五、代价姑且补助尺度 全省代价姑且补助最低尺度为20元/月，详细尺度由各市州自行按月测算，测算方法为：代价姑且补助尺度＝本地城乡低保尺度×当月城镇低收入住民根基糊口用度代价指数（SCPI）同比涨幅。处所高校贫困生的代价姑且补助根据高校地点地城镇坚苦群众的补助尺度发放。
省本级领取赋闲保险金人员的代价姑且补助根据长沙市领取赋闲保险金人员的补助尺度发放。当各市州测算的代价姑且补助尺度低于全省统一最低尺度时，按最低尺度发放。
六、补助资金来历 代价姑且补助所需资金由市州、县市区人民当局统筹解决，提前做好资金摆设，确保代价姑且补助资金实时足额到位。对低保对象、特困人员、孤儿、事实无人扶养儿童发放的代价姑且补助可从坚苦群众根基糊口救助资金列支，或由同级财务预算另行摆设；对享受国度按期抚恤补贴的优抚对象发放的代价姑且补助由同级财务预算摆设；对领取赋闲保险金人员发放的代价姑且补助从赋闲保险基金列支。
省属高校贫困生的代价姑且补助由高校先行发放，年底由省级财务摆设资金；市属高校贫困生的代价姑且补助由市级财务摆设资金，详细发放方式由市州自行确定。全省统一启动联念头制时，由市州、县市区按法式先行发放代价姑且补助，年底省级财务对坚苦地域赐与适当补贴。
七、事情职责 各地各有关部分要充实认识做好坚苦群众根基糊口保障事情的重要性，进一步强化使命继承，切实抓好代价姑且补助联念头制的落实，充实操纵信息化手段提高事情效率，缩短发放时间。（一）各级当局：春联念头制的实施负总责，并组织协调各相关部分做好详细事情。（二）牵头组织部分：成长革新部分牵头卖力联念头制的完善和相关组织协调，重点存眷与群众糊口密切相关的重要住民糊口消费品代价变更环境，实时启动联念头制。当到达联念头制启动条件时，成长革新部分按照同级国度统计局观察队提供的代价指数、民政部分提供的城乡低保尺度，精确测算代价姑且补助尺度，按照补助发放部分提供的保障对象人数测算补助资金总额，向本地当局陈诉，并通知民政、财务、人力资源社会保障、退役武士和教育部分。
（三）数据提供部分：国度统计局湖南观察总队及各市州观察队应别离于国度公布指数当日、第二个事情日向同级成长革新部分提供价补联念头制相关指数同比涨幅环境，详细包括CPI、CPI中的食品代价、SCPI同比涨幅。民政部分应实时向成长革新部分提供本地城乡低保尺度文件，并在调解低保尺度时，抄送本地成长革新部分。
民政、人力资源社会保障、退役武士、教育部分和省属高校按职能分工，开展查重事情，审定当月保障对象人数，并将数据实时提供至成长革新部分。省教育厅于年底向省财务厅提供当年各省属高校的代价姑且补助发放资金总额，并抄送省成长革新委。（四）补助发放部分：民政、人力资源社会保障、退役武士、教育部分和省属、市属高校按职能分工，做好相关保障对象的代价姑且补助发放事情，最迟在每月5日前将发放环境反馈至同级成长革新部分，并抄报上级业务主管部分。
（五）资金保障部分：财务部分卖力经费保障，实时拨付资金。本实施细则自2020年8月14日起执行，有效期5年。若2020年7月份到达联念头制启动条件，按本实施细则执行。
《湖南省社会救助和保障尺度与物价上涨挂钩联念头制实施细则》（湘发改价调〔2016〕1049号）同时废止。 返回，检察更多。
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